MALMÖ (A/F) den 22 september 2000
Malmö stad har sedan årsskiftet utfört ambulanstransporter åt Region Skåne. Verksamheten har delvis bedrivits utanför kommunens område. Konkurrenskommissionen konstaterade förra året att Malmö stad överträder den kommunala kompetensen och att därmed har konkurrensen snedvridits. Igår kom Länsrätten fram till samma sak och upphävde Malmö Stads beslut att lägga anbud på ambulansverksamhet åt Region Skåne.

Malmö stad lämnade förra året anbud på verksamhet som ska bedrivas långt utanför kommunens område.
- Detta bryter mot lokaliseringsprincipen i kommunallagen och rubbar konkurrensen, säger kommissionens ordförande, fd generaldirektören i RRV G. Rune Berggren.

Konkurrenskommissionen är en expertgrupp som sammankallats av föreningen Den Nya Välfärden.

Räddningsnämnden i Malmö lämnade anbud på ambulanstransporter för landstingets räkning som ska utföras i, förutom Malmö stad, Trelleborgs, Svedala och Vellinge kommuner. Konkurrenskommissionens bedömning är att detta anbud utgör ett brott mot reglerna om den kommunala kompetensen i kommunallagen. Kommuner får inte vara verksamma utanför sitt geografiska område eller bedriva serviceverksamhet för andra än de egna invånarna.

Malmö stad hade tidigare huvudmannaansvaret för sjukvården i Malmö. I den landstingsorganisation som nu gäller har Malmö inte längre det ansvaret. Det finns emellertid ingenting som hindrar Malmö från att bedriva sjuktransporter för eget behov, exempelvis inom ramarna för den äldreomsorg kommunen bedriver. Det är dock inte fråga om den typen av sjuktransporter här. Det är inte heller fråga om den typ av sk gemensam nämnd som regleras i kommunallagens tredje kapitel. Därför är inte reglerna om kommunalförbund tillämpliga.

Konkurrenskommissionen konstaterade att Malmö stads agerande innebär att den kommunala kompetensen har överträtts. Frågan avgörs ytterst av domstol och så har nu skett i Länsrätten. I domslutet skriver rätten att Malmö kommun skall driva ambulansverksamhet förutom i den egna kommunen även i Trelleborg, Vellinge och Svedala kommuner kan enligt Länsrättens mening inte anses vara till nytta för Malmö kommun och dess invånare i sådan mån att det står i överrensstämmelse med lokaliseringsprincipen i 2 kap. 1 § kommunallagen. Beslutet att uppdra åt brandchefen att lämna anbud för ambulansverksamhet i distrikt 1 Malmö-Trelleborg strider därmed mot lokaliseringsprincipen och skall därför upphävas på denna grund.

Kenneth Karlsson